DEFINITIONS
- Le mot emploi a trois sens différents :
1. Dans le sens courant et micro-économique, l'emploi désigne à la fois
l'exercice d'une activité économique et le poste de travail.
2. Dans le sens courant et macro-économique, l'emploi est un élément de
la conjoncture économique. De ce point de vue, le volume de l'emploi
s'appréhende par les statistiques des effectifs occupés et la durée réelle
du travail. Si toute la population en âge de travailler exerce un emploi
avec une durée de travail conforme à leur désir, tout en respectant la
durée maximum légale, le plein emploi existe.
3. Dans le sens comptable, l'emploi est une utilisation des ressources que
sont les biens et services.
NOTIONS VOISINES OU CONTRAIRES.
- POPULATION ACTIVE : population de plus de 16 ans ayant un
emploi ou à la recherche d'un emploi.
- CHOMAGE : (Définition du Bureau International du Travail) :
inactivité forcée de la main d'oeuvre d'une population sans emploi,
effectivement à la recherche d'un emploi et disponible.
- Il faut donc distinguer le chômage involontaire du chômage volontaire.
LES POLITIQUES DE L'EMPLOI :
- Politique de l'emploi : politique du plein emploi et du meilleur emploi.
Elle doit prendre en compte les contraintes structurelles : c'est à cela que
répondent les politiques d'éducation (formation professionnelle et
formation permanente instituées en 1972) ; les politiques d'aménagement
du territoire, les politiques industrielles, les politiques sociales d'aide aux
victimes du chômage.
- La politique de l'emploi peut aller jusqu'à des politiques commerciales
(mesures en faveur de l'exportation, mesures protectionnistes...).
* Dans le cadre de la lutte contre le chômage, on distingue le traitement
social et le traitement économique :
contrats emploi-solidarité (CES) pour les jeunes ; stages
d'initiation 1. le traitement social () : relèvement des allocations
chômage ; à la vie professionnelle (SIVP) ; stages d'insertion et de
formation à l'emploi (SIFE) ; baisse de la durée de travail et baisse
de l'âge de la retraite. Son but est d'éviter l'exclusion dans des
sociétés où le travail reste le référent social principal.
2. traitements économiques :
- Politique libérale : toute la pensée libérale repose sur une hypothèse
implicite de plein emploi. Le chômage est une conséquence naturelle et
temporaire du jeu de marché. Ce déséquilibre se corrige de lui-même par
les mécanismes automatiques du marché. Il faut donc mettre en place
les conditions d'un marché concurrentiel et améliorer l'efficacité
du travail.
- Politique keynésienne : politique active de l'Etat avec une relance
de la consommation et le soutien des investissements.
* Certains préconisent une troisième voie : la réduction du temps
de travail et donc le partage du travail (ce qui est différent de
l'optique libérale selon laquelle la solution résiderait dans le
partage des salaires). La relance économique n'est plus perçue
comme un moyen de création d'emplois.
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